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[原创] 一位平民的36条建议

一位平民的36条建议

一、水利建议3条
1、水库放水
全国所有水库在干旱季节必须放水,在雨季来临15天之前放至死水位,所有闸门彻底开放,直到洪水来临才能关闭闸门。各水库具体放水次数、时间、流量,由该水库下游政府决定。
旱季放空水库,既支持了抗旱,又腾出了库容,到了汛期正好蓄住洪水,就不会溃坝,就不会发生洪灾。
另外,严重干旱时期,工业耗水大户必须停产。
2、雨水排放
城镇绿化带必须下挖,低于路面10厘米以上,让雨水把尘土、落叶、垃圾冲入绿化带。停车场用透水花砖铺设,地势呈斜坡状低于路面。这样既能够补充地下水,又能够有效抑制霾的发生。
缺少绿化带的厂矿、生活区,挖掘渗水井。
总之,在城镇,必须让雨水就地下渗,向外0排放。
3、留住洪水
抗洪的主旨,不再是排入大海,而是留住水资源,补充地下水。
汛前,扩大洪泛区,挖好沟、渠、坑、塘,与江河、湖泊相连。汛期,让洪水在此大肆泛滥,蓄满沟塘,留下淤泥。
人们汛后返回播种,汛前收获撤离。
二、控制药价建议1条
由于各医疗机构采购的药品的厂家、渠道、环节不同,实际进价千差万别,真正的“猫腻”就隐藏在进价之内,国家控制加价率根本不解决问题。即使同一厂家生产的同一种药品,在各地区、医院、诊所、药店的销售价格也大不相同。
建议:国家要求生产厂家必须统一药品零售价格,出厂药品必须在包装箱、盒、代、瓶上标明零售价。
国家只控制最终零售价,这关系着病人的负担、财政的补贴。
至于出厂价,也就是各地区、医院、诊所、药店的进价,则任由厂家与他们协商,这关系着他们的利润。
三、医疗补助建议2条
这几年,医疗补助出现了两个突出问题:
①住院费再少也能报销,门诊费再多也不报销。于是许多轻微病症病人办理了住院手续,医院和病人都赚国家的钱。所以住院处爆满,门诊处和小诊所冷冷清清。
②“大病救助”过的病人死亡了大约一半。邻居们都说:这样的病人不治疗还可多活五、六年,治疗后一年内就去世了,而且花光了家里的钱,也浪费了国家的补助,只有医院和医生赚了大钱。
建议:
1、不论住院与门诊,病人所有医疗费用全年合计不超过3000元的完全自负;3000—10000元的部分,国家补助30%;10000—30000元的部分,国家补助50%;30000元以上的部分,国家补助70%;最高限额5万元。
2、“大病救助”过的病人在三年内死亡的,每死亡一人,国家对该医院罚款10万元、对主治医生罚款3万元。许多医院和医生故意诱惑绝症病人做无谓的治疗,他们明知这将加速病人死亡。
四、敬老院建议2条
目前,每个乡镇建立一个敬老院,花钱不少、工作人员不少,但是老人不多、死气沉沉。人数少,饭菜花样就少,众口难调。
建议:
1、应当一个区县建立一个敬老院,本区县五保老人集中起来,实现规模效益。人多饭菜花样就多,便于调剂营养和胃口;人多热闹,气氛活跃。老人不上班,敬老院可建在愉悦身心的环境中。
2、由国家慈善总部,合理调度南方与北方、东部与西部、内陆与沿海、山地与平原、湖泊与草原的老人互换驻地(三年搬迁一个新环境),领略各种气候、地形、植物、食品、风俗,开阔视野、变换思维、愉悦身心、颐养天年。
五、养老补助建议1条
资本主义国家的企业、矿山、银行是私有的,个人在年轻力壮时必须缴纳养老保险。
中国的土地、河流、水库、森林、矿藏、银行、铁路、大型企业都是国家的,为啥不免费养老,还要扣个人工资呢?
地方政府出卖农田赚了大钱,为啥不给农民养老呢?
养老金是对老人基本生活的保障,老人的生活需求是没有级别的。为啥对在岗人员按工资级别扣缴并给予不同的养老补助呢?
既公平公正,又操作简单的建议:全国在岗人员不再缴纳养老保险。国家对老人发放统一生活补助,60—70周岁的一个标准,70—80周岁的一个标准,80—90周岁的一个标准,90周岁以上的一个标准,共四个档次。不再区分城镇与农村户口、干部与群众级别。
六、银行账号建议2条
1、每个人可以在多家银行存款,但是,在所有银行的存款账号必须都是本人身份证号码。这样能够抑制贪污腐败。
2、每个企业可以从多家银行贷款,但是只能在一家银行使用一个结算账号,超过10万元的收支必须通过银行转账。发放工资必须转账存入职工个人银行账号。这样防止洗钱。
七、征收高额房产税建议1条
当前,住房供应基本饱和,若干楼房无人居住,但是房地产开发商不肯降价,许多房主拥有多套住房不肯出手。
建议:对楼房产权所有者,按建筑面积征收高额房产税,每年1000元/㎡。按人口对全体国民给予住房补助,每年3万元/人。就是对个人住房面积超过30㎡部分征税,小住房户享受补贴,3口之家的90㎡住房免税。
按面积征税、按人口补贴,将迫使多套住房拥有者快速出手,既促进闲置房产的利用,也“劫富济贫”,给楼市降温。
八、税收建议4条
1、废除税收预算
编制税收预算的目标,实际成了按预算收税、分解下达收税任务,导致按任务收税,变通执行税法,滋生腐败。
建议:照章收税,禁止编制税收预算,禁止下达收税任务。
2、废止所得税
许多企业虚开发票,即使税务局代开的真发票,但很多业务是假的,导致许多“正规企业”虚列成本,偷漏所得税,很难查处。何况假发票贩子天天发手机短信,猖狂贩卖假发票。
富人获利很多但缴税很少,反倒是工薪阶层普遍缴纳个人所得税,既丧失了所得税的调节作用,又丧失了税法的严肃性。
建议:干脆废止企业所得税、个人所得税,改换税种。
3、开征资产税、奢侈税
对看得见、摸得着、好计量的“经营资产”征税:运输车辆按吨位、船只按排水量、商店按建筑面积、工厂按设计产量。
对宝马、奔驰、林肯、法拉利等高档轿车的车主,建筑面积超过160㎡/户的房主,再征奢侈税,每年30万元/辆,10万元/户。
4、合并税种
城建税、教育费附加、工会经费、河道治理费、残疾人基金,这些划分属于财政分配,超出了税收的范畴,应当撤并。
契税、印花税,这是督促还是查处交易双方签订正规合同?
尤其是房地产开发需要缴纳配套费、人防费、墙改费、工程规划费、用地规划费、考古发掘费、文物勘探费、水文地质勘查费、交易费、开口费、耕地占用税、土地增值税等约30种税费。请问:谁能全部缴纳?都他妈“争取免缴”,滋生腐败!干脆撤并了吧。
九、财政建议4条
1、废止收支平衡
社会经济发展并不是一帆风顺,而是曲折起伏的。财政收入多的年份也求收支平衡,那么入不敷出的年份还能不吃饭吗?
建议:不管收入,不求平衡,只编制支出预算,先吃饭后建设,剩余财力安排设备购置、建设项目。
2、预算是支出限额
预算是政府当年各项必要支出的最高限额,不得突破。
这些支出是“必要的”,禁止铺张浪费、奖励企业、形象工程。
这些支出必须明细,譬如乡镇政府,超过5万元的必须列明。
有的乡镇政府曾经列支“其他行政支出——其他支出——其他”好几百万元,占全部支出的六分之一,暗藏玄机。
3、建设项目要排队
建设项目要区分轻重缓急、适宜季节,排成一队,按次序开工。剩余财力“滚存结余”足够几个项目,就开工几个项目;完工并结算一个项目,再开工下一个项目,不得欠债,自然实现“收支平衡”。
4、预算的编制、批准、执行、监察四权分离
彻底打破财政部门垄断预算全权的独霸局面,改由计划委编制、人代会批准、财政局执行、审计和纪委联合监察。
十、工商业建议2条
1、各行业的工业企业成立全国性的行会,确定各自行业的总产销量,明确限制每个企业的年度最高产量、销售地区,统一零售价格、质量标准,限制过剩投资,打击假冒伪劣,保障工人工资。生产能力的扩大、同类商品的进出口数量与价格,必须由本行会裁定。
参见美国罗斯福“新政”:各行业的工业企业制订全行业遵守的公平经营规章,主要是规定企业的生产规模、产品销售范围、价格水平、工资水平。
2、各区县的商业企业、服务业企业成立本地区商会,限制营业面积过剩、装修过度、恶性竞争;统一服务质量,打击坑蒙诈骗。
参见《瑞士宪法》第31条:各州有权通过立法限制咖啡馆和饭馆的数量。
十一、农业建议2条
1、由农业部每三年确定一次全国各种农产品的最高与最低生产规模(种植面积、饲养数量),并分解、固定到各省市县乡户,实行“生产许可证”制度,拿到许可证的必须保持生产规模;没有许可证的农户可以自产自吃、送人,但是禁止销售。
2、恢复新中国的“耕者有其田”,对农田承包户直接颁发土地证;其余荒山、荒地、滩涂、草场、林地、山地、水湾,俯就自然地形,按家庭经营规模,划分成块,对本区县人民公开拍卖,再颁发土地证。从此,这些土地归农户私有,连续经营5年以后,可以自由买卖。
实行了土地私有化,能加速农业现代化、荒山绿化、沙漠开发。有恒产才有恒心,不是自己的土地,谁敢投资?
土地按肥沃程度、交通条件、偏远里程,划分若干等级,按面积征收“土地税”,全部用于农村老人补贴,每等级税额全国统一。
各种税收一律不得减免。财政补贴只能按人口发放。
十二、外贸外汇建议4条
1、立即收缩出口产业
美国任意印美元,其他国家必须用产品换美元。其他国家的美元储备,就是美国人民消费之后打的欠条,这些储备都是记在国际银行账簿上的数字,并不是印制的纸币。这些银行由美国控制,美国随时可以冻结没收其他国家及企业和个人的储备、存款。
中国人流了血汗、开发了资源、污染了环境、出口好产品换来的却是美元数字,并被换成了债券,不能使用,又不可转让。
中国不能再上当了,必须立即禁止出口稀土、煤炭、焦炭、木材等资源,必须禁止向美国、日本出口任何货物。
等美国全部偿还中国债券之后,中国再逐渐恢复向美国出口。
2、国家立即停止收购外汇
中国企业出口产品换得外汇3.8万亿美元,中国政府发行人民币28万亿元收购了这些美元又存入美国控制的银行。其实美国并不差这些美元,美国随时发行美元以弥补空缺。
这相当于美国人民消费,中国政府出钱。中国政府哪来这么多钱?答案:额外发行的。最终由中国人民负担——人民币“毛”了,美国人民的毛出在中国人民身上。所以,美国高工资低物价,中国低工资高物价。国家储备外汇=额外发行人民币。
强烈建议:国家立即停止收购外汇,外汇储备全部卖给进口企业,从此国家只监管,不再经营买卖。
3、统一进出口价格
必须统一各种货物的进出口数量、价格。进口价格必须低于国内同类货物价格30%以上,否则禁止进口;出口价格必须高于国内价格60%以上,否则禁止出口。取消一切外贸优惠政策。
你看从越南进口的山竺、布朗、榴莲那么贵,人们买了吃了反倒感觉很有福、很高贵。为啥中国非要低价出口特产自作下贱呢?
必须大力缩减出口数量。出口特产必须提价5倍以上。
禁止进口高价特产,等他们降价并恳求我国时,再进口。
4、要回黄金储备
据说,中国的600吨黄金存放在美国,这等于把儿子关押在外国做人质,老子不得不任人摆布。必须立即要回,坚决存放国内。
十三、统一台湾建议2条
1、台湾挣的美元可以购买美国武器,大陆挣的美元只能购买美国债券,上当受骗。建议:大陆把美元储备转给台湾,委托台湾购买美国武器给大陆,大陆给台湾30%转让费,并离间台美关系。
2、菲律宾是美国的狗腿子,台湾抱美国的大腿。2013年5月菲公务船故意射杀台湾渔民,菲发言人笑答记者,严重伤害台湾人民。建议:大陆帮助台湾从菲手中夺取黄岩岛,划归台湾省,让台湾使用美国的武器去打美国的狗腿子,台湾自然回归了。
台湾向南出击,大陆向东出击日本(美国的小老婆),不仅实现两岸联谊,而且打乱美国在亚洲的战略部署,冲破四面楚歌。
十四、驻军钓鱼岛建议1条
既然钓鱼岛属于中国领土,中国完全可以在自己领土上进行军事演习,首先战略轰炸,然后登陆钓鱼岛,并永久驻军。授权驻军,对胆敢靠近的外国船只、飞机,一律击毁,不必请示,不必警告。看她日本到底有啥花招,看他日美关系到底有多亲密。
放心吧,美国不会向中国开战。因为美国人民已经严重依赖中国供给大量廉价消费品。而且美国在华拥有大量资产,据说从中国农业银行每年分得利润5000亿元,怪不得“国有银行”突然间变成了“股份有限公司”。破坏中国稳定=捣毁美国商店。
占领了钓鱼岛、南海诸岛,不仅拥有这里的海底矿产资源、海洋渔业资源,而且把住了中国的大门口、远洋航线,这是军事战略。
十五、停止外援建议1条
中国援助越南实现了南北统一,结果越南成了中国的劲敌,侵占南海岛屿29个,带头围攻中国,中国已经陷入四面楚歌。
朝鲜还没统一,就堵死中国向日本海的唯一出口,抓捕中国渔民,送给越南导弹对付中国,靠近中国边境试验核武器,危害中国环境。如果朝鲜半岛实现了统一,又将成为中国的劲敌。
中国曾经大力援助过很多国家,免除了许多国家的债务,但是,如果中国与美国发生战争,谁肯帮助中国?谁敢帮助中国?
建议:停止一切对外援助,把朝鲜困死,然后与美国瓜分朝鲜,就像斯大林与希特勒瓜分波兰。
十六、废除义务兵役制建议1条
建议:国家废除义务兵役制,实行志愿职业终身制。
择职入伍年龄13周岁,每年入伍人数男女各半。军训期13—22岁,工作期23—52岁,男女兵种搭配,安家军营,夫妻同地。
十七、出海船舶配备武器建议1条
出海船舶配备自卫武器,远洋船舶必须配备重武器、导弹,只能雇佣退伍军人,特别是海军。一旦遭遇不明船舶,应当先发制人。
十八、禁止转基因建议1条
建议:全面禁止转基因食品,禁止种植转基因作物,禁止进口转基因种子、粮食、食品、食油。不要让中华民族亡国灭种!
禁止进口转基因大豆,搞垮外资榨油厂,保护民族企业,保护国产大豆,保障粮食自给自足,这属于国防战略。
十九、人大代表建议1条
参加各级人民代表大会的代表,必须收集并提交建议10条以上,否则取消其“人大代表”资格。这些建议,必须关系国计民生,必须能够兴利除弊。提出雷人、搞笑、无聊、祸国殃民建议的代表,必须给予严厉惩罚。

2014年2月2日(正月初三)
山东临淄孙瑛
笔名:孙悟彻
字:德明
电话:13869306637
其他我不敢讲,医疗是纸上谈兵,看起来很美,用意是好的,但是如果有人不懂在煽动说国家有好的建议不采纳什么的,反而糟糕。
建议:国家要求生产厂家必须统一药品零售价格,出厂药品必须在包装箱、盒、代、瓶上标明零售价。
统一药品零售价,听起来很好,问题是可以细微变更成分,更换药名,更甚者偷工减料。总之上有政策下有对策。有些很好的药,国家限价,就不生产了。三、医疗补助建议2条
1、不论住院与门诊,病人所有医疗费用全年合计不超过3000元的完全自负;3000—10000元的部分,国家补助30%;10000—30000元的部分,国家补助50%;30000元以上的部分,国家补助70%;最高限额5万元。
我们这边现在实行的新农合的报销比例和最高报销额已经超过这个不知道数字取材于哪里的建议了,每年单县级政府就亏损两个亿,现在连外来务工人员就逐渐享有同样待遇,足见决心。同样建议lz考虑下财政,不是每个地区单单农合不算医保就有亏几个亿的财力的。
2、“大病救助”过的病人在三年内死亡的,每死亡一人,国家对该医院罚款10万元、对主治医生罚款3万元。许多医院和医生故意诱惑绝症病人做无谓的治疗,他们明知这将加速病人死亡。
“大病救助”的本意是好的,lz的顾虑是现实的。但是只听说过媒人包结婚没听说过媒人包生儿子的。而且医疗救助在医疗费,后续的营养费康复费有没有跟上才是重点。大手术以后,营养不到位,和没有大手术,营养到位自身免疫力对抗病魔哪个活得久本身很难说。而且如果按lz的提议,谁去做医生啊?本来大病救助以后,感染风险就非常大,身体熬不过去,人走掉是正常的。根本没办法去分辨有效医疗和过度医疗以及医疗浪费。
我没有和lz针锋相对的意思,只是觉得第一眼看见水利的建议时候觉得很厉害,但是看见本行的时候就觉得太过于纸上谈兵了。我不希望有爱国的孩子受到lz的误导觉得国家有好建议都不采取措施的。
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赞同楼上的。
嘴巴说说简单,做事情的时候,怎么可能一刀切。。。
中国人口多,区域跨度大,经济发展极不平衡,情况千变万化,复杂的很。这位平民的建议,有几条还挺有意思的,但很多并没有多大可取之处,建议多看看CCTV-2的专家评论。
另外,我个人感觉,这位先生反映的问题,中央政府基本都知晓,而且也在着力改善,比如物业税、城乡社保、退休金等,都在试点中。
第一条很好。其他的,觉得有点不对劲。
如果说普通公民能比我们的官员看的更深,那是假话。从这个公民的提议里,我觉得蛮多提议都不现实。
问题是,政府愿意不愿意自己收缩自己的权力,砍断自己的手脚?中国官员当官不是为了业界良心,而是为了捞钱的,只要这个目的不改,什么建议都能把歌唱歪了。
我个人觉得,在中国这么大而复杂的国家内,采取自治的小政府是合适的。
觉得中国援助一些外国有自己的考量。
可是朝鲜怎么敢对中国下手,好神奇呀。
囧囧有神,好多想当然。幸好不是他当政。
有点井底之蛙的感觉。
朝鲜试爆炸氢弹,中国东北已经面临严重环境威胁
2014年末,国家修改《预算法》,已经采纳了我的部分建议。
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