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工作绿卡申请量减少逾半

  对政府数据的分析显示,过去两年,由僱主为外籍僱员提出的绿卡申请数量大幅下降。由于经济衰退和失业率居高不下,2008和2009两个财年中,僱主支持的绿卡申请均比上一年减少约半数。

  美联社得到的政府数据显示,2007财年僱主共为僱员提出约23.5万份绿卡申请,而2008财年只有约10.4万份,2009财年前8个月的申请数量,更减少到不足3.6万份。

  公民与移民局德州服务中心副主任巴罗斯说,工作绿卡申请数量减少,反映了经济衰退,僱主不再雇用那么多员工。

  专家表示,申请人数的减少,除了因为就业市场疲软外,等待移民签证的漫长历程、以及通常吸引大批绿卡申请人的传统行业大量裁员、以及美国求职者的竞争也是原因。

  巴罗斯表示,他所在的德州服务中心,以前僱员申请工作绿卡要等上一年甚至更久,现在伴随着申请人数的减少和工作人员的增加,该中心的等候时间已经减少到5个月。

  要为僱员申请绿卡,僱主必须证明他们无法在美国找到能满足该职位最低需求的人选,而且公司财务状况良好、愿意支付行业平均工资。而申请的僱员也必须拥有特别技能。在2007财年,大部分申请绿卡的僱员来自印度、墨西哥、菲律宾、中国和韩国。巴罗斯说:「我们想让那些最好的人来我们国家。」

  许多在经济危机中受创最深的行业也是那些吸引最多外国僱员的行业,例如服务业和金融行业。由于国内失业率高企,一些仍然招聘员工的行业也收到更多来自美国人的申请。

  34岁的艾尔戴说,自己工作的一家休士顿公司最近告诉自己和其他外国僱员,由于经济问题,公司不会支持他们申请绿卡了。来自危地马拉的艾尔戴说,由于经济环境,加上许多人找工作,公司不愿意支持绿卡申请,他说:「我猜他们不需要这么做。」

  不过,申请人数减少也有一个好处,就是公民与移民服务局能够处理许多以前积压的申请。巴罗斯说,由于工作量减少,加上工作人员增加,现在完成常规申请程序只需要6个月时间。

  参院民主党酝酿移改案 共和党关键人物愿合作

  参院积极推动全面移民改革的民主党人,已经找到一名共和党「盟友」。但是目前距离民主党上次宣布他们的立法努力已经过了两月有余,这显示出要为此案寻求有力的共和党支持,仍面临阻力。

  据《华尔街日报》报道,参院两党人士表示,目前南卡州共和党籍参议员格雷厄姆,正与纽约州民主党籍参议员舒默共同努力,寻求共和党人对移民案的支持。格雷厄姆的发言人黑克曼在一份声明中表示:「格雷厄姆参议员很愿意在移民改革中出力,他将与他两党的同僚们为此努力。」

  目前移民改革案仍未成形,但预计它将包括2006和2007年在国会闯关失败的提案中的重要内容,包括为已经在美的非法移民提供获得合法身分的途经,以及加强边境安全。但允许非法移民获得合法身分的条款引起部分人的反对,这些人认为,这其实是对违法行为给予嘉奖。

  参议员们9月结束休会返回华府后,预计舒默会提出新移民法案。但是,目前对国会民主党人和奥巴马政府来说,健保全面改革和其它一些法案更为重要。来自两党的议员,尤其是共和党人,受到自己选区一些保守选民的勐烈抨击,这些人认为对移民应该采取零容忍的严格执法策略。但另一方面,共和党也受到商业组织的压力,这些组织强烈支持客工项目,包括吸引高技能外国工人,他们还支持为已经在美的高、低技能外国劳工提供合法身分。

  本周的盖洛普民调显示,美国人对移民的态度比一年前更加负面,有50%的人认为应该减少移民,这比一年前的39%高出许多。
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